RSS

Что им законы, если власти знакомы

13 Ноя

Госдума за 4 года

Как «единороссы» утверждают порядки в обход интересов народа

Недавно, вручая удостоверения кандидатов в депутаты от партии «Единая Россия» своим ближайшим соратникам, премьер-министр Владимир Путин выразил уверенность: благодаря их усилиям, новый состав Государственной думы окажется столь же качественным, что и нынешний. Действующий же парламент, по мнению главы правительства, отличает «работоспособность, ответственность и высокий профессионализм».
Наш корреспондент Галина ПЛАТОВА, обратившись к документам, законам и решениям, принятым за четыре года Думой, анализирует, в чьих интересах на самом деле действовало «единороссовское» большинство.

Напутствуя соратников, Путин посоветовал вести «открытый, честный, прямой диалог с людьми», тем более что «многие вещи… не могут не вызывать определенной нашей гордости».
Следуя рекомендации Путина, открыто и честно приоткроем завесу законотворческого процесса, протекавшего в пятой Госдуме под контролем «Единой России», чтобы понять, какие «вещи» вызывают «определенную гордость» у премьера.
Угодливость перед исполнительной властью и «сильными» из списка Форбс? Ради них, судя по результатам законотворчества, трудилась партия Путина все 4 года. Бывали дни, когда чуть ли не каждый пункт повестки пленарного заседания мог бы вызвать радостные аплодисменты правительства и миллиардеров при полном оцепенении обкраденного народа.

В повестке только одного дня
Показательным в этом плане был один из последних дней весенней сессии текущего года. Депутатам предстояло принять пакет законов в третьем, окончательном, чтении. Большинство из них оппозиция отвергала категорически. «ЕдРо» упорно голосовала «за».
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений (АУ)».
Коммунисты изначально отвергли идею автономизации, закрепляющую платность образования, медицины, социального обслуживания. КПРФ и протестовавшие на улицах граждане требовали отменить 83-й закон об АУ. Но правительство углубляет антисоциальную направленность АУ. «Совершенствование» по новому закону, означало введение сложной и затратной системы бухгалтерского и налогового учета коммерческой деятельности АУ. Каждому АУ понадобится штат бухгалтеров и кассиров. На них, подчеркнули коммунисты, а не на учителей, врачей, работников культуры и социального обслуживания, пойдут огромные средства. Армия финансистов возрастет, а педагогов и медиков будет по-прежнему не хватать, и заработки их останутся мизерными. Народу, стране такой закон не нужен. А «ЕдРо» его приняла.
«О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». Разработчиками заявлено, что изменения касаются охраны труда шахтеров. После череды губительных аварий на шахтах Кемеровской области, в частности, на шахте «Распадская» 8–9 мая 2010 мая, где погиб 91 горняк, закон представлялся актуальным. Но вносимая «нанопоправка», как сказали коммунисты, не гарантирует защиту жизни и здоровья горняков. Она всего лишь «регулирует» использование 0,2% от доходов собственника, предназначенных для мер безопасности. Собственника по-прежнему никто не обязывал вкладывать в охрану труда шахтеров не убогие 0,2%, а сколько нужно. На собственника не возлагается ответственность за исполнение надлежащих мер безопасности. Думская оппозиция настаивала на введении унифицированного списка охранных мероприятий и ответственности хозяев за их выполнение. «ЕдРо» оставила собственников в неприкосновенности, проголосовав за ничтожный закон.
«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
С одной стороны хорошо, что северянам дают субсидии. С другой стороны, скромными субсидиями власть откупается за закрывающиеся поселки. Монетаристы нарекли Север затратным, нерыночным и решили вытолкнуть оттуда народ, оставив тысячи километров безлюдных территорий. Начиная с 90-х годов, реформаторы закрыли 18 тыс. северных поселков и городков, строившихся советскими людьми во имя освоения богатого ресурсами Севера. Данный закон сужает геополитичес­кое влияние страны и территориальные возможности для развития экономики. Но «единороссы», не задумываясь выполнили волю сверху, нажав кнопки «за».
В тот же день 313 грызловцев проголосовали за закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
КПРФ отказалась голосовать за обманный закон. В нем «поддержка» упоминается только для приманки. А написан он таким образом, чтобы оставить крестьянина с носом. Теоретически закон обещает возмещать фермеру ущерб, нанесенный бедствием, стихией, например, засухой, но через страховщиков, которым даются миллиарды рублей из бюджета. И возмещение, говорится в законе, возможно только в случае потерь не менее чем 50%. «Порог потерь» определят «независимые» эксперты, приглашенные страховщиками. При таких условиях, по мнению коммунистов, сельхозпроизводители ничего не получат. Страховщики и их «эксперты» сделают все, чтобы страховой случай никогда не наступил. А полученные от государства деньги будут прокручивать в банках и жить безбедно в отличие от сельхозпроизводителей. Фракция КПРФ предложила без посредничества страховщиков направить выделяемые средства на поддержку крестьян. Но правительство вместе с «ЕдРо» предпочитают плодить паразитирующие структуры. Они служат опорой нынешнему режиму. «ЕдРо» дружно (за – 313) проголосовала за закон по обогащению страховщиков. КПРФ – против.
Невзирая на протесты общества и церкви «единороссы» приняли закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», необходимый, как сказал В.Плигин, для «уточнения условий и правил обработки персональных данных граждан РФ». Этот закон, как и базовый «О персональных данных», вторгается в личную жизнь каждого гражданина, либерализует хранение, обработку и использование сведений о человеке. Сугубо конфиденциальная информация превращается в рыночный «продукт», открытый для распространения в интернете, в СМИ, для купли-продажи на «черном» рынке. Такие законы, считают коммунисты, противоправны, ими власть загоняет граждан в «электронный ГУЛАГ», как подопытных кроликов. С мнением коммунистов согласились эсеры и жириновцы. Только «ЕдРо» проголосовала «за».
За один только пленарный день фракция «Единая Россия» выдала россиянам 5 законов, ущемляющих их права, социальную защищенность, не соответствующих заявленной цели. Подобное, к сожалению, происходило почти на каждом заседании Госдумы. А проведено их за 4 года 265. За эти дни «Единая Россия» напринимала, как минимум, полторы тысячи законов, усиливающих упадок экономики и регресс науки, аннулирующих социальные права населения, способствующих обогащению богатых и обнищанию бедных, противоречащих принципам равенства, добра, справедливости, чести и совести.
И это, с точки зрения Путина, «эффективно» и «достойно гордости»?

И так изо дня в день – 465 заседаний
На кого же работала пятая Госдума, повторение которой желает видеть после 4 декабря кандидат в президенты господин Путин? Каким содержанием пополнила правовое поле страны? Полистаем думский дневник, и станет ясно, почему мы так живем, кто и как формирует тот «порядок», в котором жить все хуже и страшнее.
Важнейшим для Госдумы был и остается закон о бюджете, ежегодно обсуждаемый депутатами. От того, как используется государственная казна, зависят социально-экономические результаты, благосостояние каждого россиянина. По Конституции, исполнительная власть обязана наполнять бюджет, а парламент – распределять средства и требовать отчета о выполнении статей. Но с приходом к власти Путина и его «ЕдРа» бюджет всецело подмяло под себя правительство. В Госдуме 315 «единороссов» механически одобряют приказы путинских министров, особенно – экс-главы минфина Кудрина. Он многие годы отсекал триллионы рублей, полученных от продажи российских нефти и газа, складывал их в резервный фонд – «подушку безопасности», а потом отправлял под 2% в зарубежные банки. А в РФ хирели без подпитки промышленное производство, оборонка, село, скудно финансируемые социальная сфера, культура.
Февраль 2008 года. Госбюджет получил свыше триллиона дополнительных доходов. Кудрин позволил использовать из них всего 331,3 млрд рублей, а около 1 трлн руб. законсервировал в резервном фонде. Дополнительные 331,3 млрд рублей. Кудрин «размазал», словно кашу по тарелке, распорядившись повысить на 234 руб. базовую часть трудовой пенсии с 1 августа 2008 г.; на 9% – с 1 февраля 2008 года и с 1 октября 2008 года – пенсии, пособия и компенсации лицам, проходившим государственную военную и правоохранительную службу; бюджетные ассигнования на социальную поддержку отдельных категорий граждан, на дополнительное материальное обеспечение сотрудников ядерного оружейного комплекса РФ, на увеличение оплаты труда федеральных чиновников, судей, прокурорских работников. Каждое из повышений – не выше пары сотен рублей.
Кудрин согласился (получив на то путинское добро) увеличить с 1 апреля 2008 г. стоимость набора социальных услуг с 513 до 557 руб. в месяц (на 44 руб.); доплату инвалидам и малоимущим на лекарства, изделия медицинского назначения, на специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов – с 417 до 423 руб.(на 6 руб.);
с 1 июля 2008 г. – поднять с 557 до 567 руб. в месяц (на 10 руб.) сумму средств, выделяемых на оплату реальных льгот, гражданам, получающим ЕДВ;
с 1 сентября 2008 г. – поднять стипендии учащимся и студентам федеральных государственных учебных заведений начального и среднего профессионального образования с 315 до 400 руб, а высшего профессионального образования – с 900 до 1100 руб.
Однако предложение коммунистов поднять базовую часть трудовой пенсии по старости до 2700 руб. (в 2 раза выше действующей на то время нормы), Кудрин и «ЕдРО» отвергли категорически, сказав, что для этого в бюджете средств нет.
Отказав пенсионерам, минфин нашел в бюджете деньги для более экстренного дела: 2 млрд 908,5 млн руб. – на увековечивание памяти Ельцина и создание его имени президентской библиотеки. КПРФ высказалась против, «ЕдРо» вместе с другими фракциями Госдумы – «за».
Увековечивать российских президентов пред­ложили депутаты «Справедливой России» А.Бабаков, М.Старшинов, М.Емельянов, В.Зубов, В.Лекарева и член Совета Федерации С.Миронов, инициировав закон «О центрах исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий». Правительство его одобрило.
Закон закреплял создание центров каждого из президентов РФ, прекративших исполнение своих обязанностей, «с целью изучения и пропаганды их общественно-политической деятельности». Госбюджет обеспечивает финансирование центров, сбор для них музейных коллекций и архивных фондов. Президентские центры обойдутся в миллиарды рублей. Их недосчитаются в своих кошельках простые российские налогоплательщики. Тем не менее «каждый центр не подлежит реорганизации и не может быть признан несостоятельным (банкротом)», сказано в законе.
За «центры» проголосовали «ЕдРо», «СправРоссия» и ЛДПР. КПРФ высказалась категорически против.
Чтобы погасить прокатившееся по стране недовольство дорогостоящими «увековечиваниями», правительство пошло на повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Госдума приняла правительственный закон, увеличивающий МРОТ с 1 января 2009 года до 4 330 руб., до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, действовавшего на конец 2007 года. Ко времени введения нового МРОТ средний по стране прожиточный минимум составлял уже свыше 6 тыс. руб. МРОТ, по европейским стандартам, не должна быть ниже прожиточного минимума. Но социальные стандарты развитых стран российское руководство и «ЕдРо» не принимают во внимание.
О.Смолин (КПРФ) выступил с поправкой поднять МРОТ до 6 тыс. руб. Минфин и «ЕдРо» не захотели раскошелиться для народа.
Это, правда, не мешает «ЕдРо», Путину и Медведеву трубить каждый день о неусыпном исполнении социальных обязательств перед гражданами РФ. Только цена этим обязательствам – копейка.
Они помалкивают о расходах ценой в 6 трлн рублей в пользу жирных котов!

(Продолжение последует.)

По материалам газеты «Советская Россия» http://www.sovross.ru

 
 

Метки: , , ,

Обсуждение закрыто.

 
%d такие блоггеры, как: