RSS

Архив за день: 26 ноября, 2011

Как подрезают крылья военной авиации России


И.Н. НАЙДЁНОВ. Руководитель рабочей группы учёного совета ВУНЦ ВВС «ВВА»

Обращение к выпускникам Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина, Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского, ко всем военным авиаторам России

Уважаемые товарищи!

Мы, члены учёного совета Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (ВУНЦ ВВС «ВВА»), расположенного в городском поселении (гп.) Монино и городе Москве, обращаемся к вам в трагичное для вуза время. До 1 марта 2012 года он должен прекратить функционирование. Его планируют просто ликвидировать.

ВУНЦ ВВС «ВВА» как системообразующий вуз Военно-воздушных сил был создан в 2009 году Правительством Российской Федерации на базе объединённой Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина, сформированной в свою очередь в 2008 году путём слияния ВВА имени Ю.А. Гагарина и ВВИА имени профессора Н.Е. Жуковского. Это слияние было негативно встречено научно-педагогической общественностью академий. Свою обеспокоенность за судьбу двух ведущих вузов ВВС России мы доводили до всех инстанций, вплоть до Верховного главнокомандующего Вооружённых Сил РФ. Но никто не хотел нас слушать и внять голосу разума.

В 2009 году в качестве структурных подразделений (филиалов) к ВУНЦ ВВС «ВВА» были присоединены все военные училища (институты) ВВС. Был создан вуз нового типа. В течение двух лет шло слаживание многотысячного коллектива, был принят устав, получены лицензия и свидетельство о государственной аккредитации вуза. ВУНЦ ВВС «ВВА» успешно решал задачи по подготовке командных, научно-педагогических кадров высшей квалификации, лётчиков, штурманов, инженеров и других специалистов для Министерства обороны, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и военно-воздушных сил иностранных государств. Был получен первый опыт функционирования ВУНЦ ВВС «ВВА» в такой структуре. Шла активная работа по оптимизации и дальнейшей интеграции всех его структурных элементов.

Но «реформаторов» такое положение дел, видимо, не устраивало. Должностными лицами Министерства обороны РФ и главного командования ВВС (мы назовем их фамилии позже) предпринимаются попытки, вопреки принятым ранее на государственном уровне решениям, ликвидировать только что созданный ВУНЦ ВВС «ВВА» и существенно перекроить его филиалы. Они замышляют передать подготовку кадров для тактических и оперативно-тактических звеньев управления, а также лётчиков и штурманов в Военный авиационный инженерный университет (ВАИУ), расположенный в Воронеже, основным направлением деятельности которого является подготовка специалистов тыла и других обеспечивающих служб Военно-воздушных сил.

Понять смысл этого решения просто невозможно. Это можно объяснить, видимо, только тем, что в ВАИУ в течение последних 5—7 лет «закачивались» миллиарды и миллиарды рублей. В то же время ВВА имени Ю.А. Гагарина, а в последующем ВУНЦ ВВС «ВВА», как показали результаты работы комиссии Счетной палаты РФ, получали для своего содержания и развития буквально копейки. А когда для развития ВУНЦ ВВС «ВВА» были выделены 8,5 млрд. рублей, то и они где-то «затерялись» по дороге.

Широкому кругу научно-педагогической общественности были, естественно, непонятны такие действия Министерства обороны РФ и главного командования ВВС по реформированию системы военного образования. Почему? Зачем? С какой целью проводятся такие реформы? Вопросы, вопросы, вопросы! Много вопросов!!!

Ответы на некоторые из них мы смогли услышать из уст Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганова (заседание Госдумы 20 апреля 2011 года по отчёту премьер-министра В.В. Путина о работе правительства за 2010 год):

«…Уничтожается вся система военной подготовки кадров. Посмотрите на снимок из космоса. Академии, воспитавшие Ю.А. Гагарина, душатся Министерством обороны, опять же исходя из торгашеских соображений. Причём делается это во время празднования 50-летия полета Ю.А. Гагарина в космос. Пытаются переправить их куда-то в город Воронеж, где никогда не воспитывали летчиков, а готовили лишь технический и обслуживающий персонал. В чём дело? А вот в чём: даже из космоса виден новый железобетонный забор, который опоясал территорию ВУНЦ ВВС «ВВА» в Монино в полторы тысячи гектаров только для того, чтобы очередные упыри вместе с Сердюковым распродали её и рассовали деньги по карманам. Мне кажется, что этот факт требует особого расследования».

Железобетонный забор, установленный при бывших главнокомандующем ВВС генерале армии В.С. Михайлове и начальнике ВВА имени Ю.А. Гагарина генерал-полковнике А.Н. Барсукове в глубокой тайне от личного состава академии, действительно существует. Но с какой целью? Личному составу ВУНЦ ВВС «ВВА» до сих пор неизвестно. Было бы неплохо, если бы этим заинтересовались Счетная палата, Генеральная прокуратура, Следственный комитет РФ и другие органы. Может быть, тогда всё станет ясно.

У научно-педагогической общественности намерения должностных лиц Министерства обороны и главного командования ВВС по созданию ВУНЦ ВВС на базе Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) вызвали недоумение. Зачем ликвидировать только что созданный и успешно функционирующий вуз? Зачем возлагать подготовку командных и лётных кадров на вуз, который не имеет для этого необходимого опыта, научно-педагогического потенциала и соответствующей учебно-материальной базы? Зачем разрушать имеющуюся уникальную учебно-материальную базу и безвозвратно терять научный потенциал? Зачем разрушать десятилетиями создаваемые научные школы?

Почему не выполняются распоряжение Правительства РФ от 24 декабря 2008 г.

№ 1951-р, план основных мероприятий по реализации поручения Президента РФ от 21 июля 2008 г. № Пр-1482 по формированию перспективной сети вузов МО РФ к 2013 году и распоряжение Правительства РФ от 18.12.2010 г. № 2327-р? Этими документами было чётко определено место базирования ВУНЦ ВВС «ВВА»: гп. Монино Московской области и г. Москва. А Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж) должен стать одним из его филиалов.

И, наконец, почему реформирование вузов ВВС начало осуществляться вопреки Посланию Президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г., в котором он заявил: «До конца этого года в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге должны быть созданы военно-образовательные учреждения нового типа — три крупных военно-учебных центра».

Научно-педагогическая общественность ВУНЦ ВВС «ВВА» не могла согласиться с такими подходами Министерства обороны и главного командования ВВС к реформированию сети вузов ВВС.

Мы стучались во все возможные инстанции. Однако везде — «глухая стена»! Исключением стала Наталья Николаевна Еремейцева — руководитель Щёлковского отделения КПРФ, депутат Московской областной думы, главный редактор общественно-политической газеты Подмосковья «На русском рубеже». Она организовала встречу с руководителем фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюгановым.

По его инициативе в газете «Правда» от 18—21 февраля 2011 года, № 17 (29647), было опубликовано обращение научно-педагогической общественности ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия на раскалённой плите». Его подписали доктора и кандидаты наук, профессора и доценты, ветераны войны, труда, военной службы и правоохранительных органов и члены профсоюза ВУНЦ ВВС «ВВА» (всего 3500 человек).

Нашу обеспокоенность за судьбу системообразующего вуза ВВС Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов довёл до Президента РФ. Д.А. Медведев поручил секретарю Совета безопасности Н.П. Патрушеву заслушать А.Э. Сердюкова на оперативном совещании Совета безопасности РФ.

Научно-педагогическая общественность ВУНЦ ВВС «ВВА» приняла активное участие в подготовке материалов для совещания. Генерал-лейтенант запаса И.Н. Найдёнов от имени научно-педагогической общественности неоднократно докладывал в аппарате Совета безопасности, статс-секретарю — заместителю министра обороны генералу армии Н.А. Панкову и руководителю департамента образования Министерства обороны предложения по реформированию сети вузов ВВС, в том числе и ВУНЦ ВВС «ВВА».

В результате совместной работы было достигнуто понимание необходимости переходного периода для перевода ВУНЦ ВВС «ВВА» в Воронеж до 2015 года. Генерал армии Н.А. Панков и руководитель аппарата Совета безопасности генерал армии Ю.Н. Балуевский пообещали реализовать это при принятии решения Советом безопасности.

Однако достигнутая договорённость не была реализована и на оперативном совещании Совета безопасности 23 июня 2011 года «О ходе реформирования системы военного образования» было принято только общее решение, в котором Правительству РФ поручалось: «…До 1 ноября 2011 г. представить Президенту Российской Федерации предложения о дальнейшем совершенствовании системы военного образования с учётом перспектив строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на период до 2020 г.». Как видно, вопрос о судьбе ВУНЦ ВВС «ВВА», инициируемый научно-педагогической общественностью вуза, Советом безопасности не рассматривался.

Вместе с тем Правительство РФ обязало Министерство обороны в октябре 2011 года доложить ему предложения по совершенствованию системы военного образования. Однако Министерство обороны, игнорируя решение Совета безопасности и поручение правительства, пошло своим путём.

Появляется приказ министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 г.

№ 1136 «О мерах по совершенствованию системы подготовки кадров в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», в котором министр обороны РФ потребовал:

«2. Передать до 1 сентября 2011 г. подготовку обучающихся:

из Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г. Москва, пос. Монино, Щёлковский район Московской области) в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж).

3. Ликвидировать до 1 октября 2011 г.:

филиалы федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации в городах Ейск (Краснодарский край), Санкт-Петербург, Челябинск».

Трудно понять руководителя департамента образования Министерства обороны Российской Федерации Е.Г. Приезжеву, которая допустила при подготовке проекта приказа правовую ошибку. Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина, отмеченной во втором пункте приказа, на момент его выхода уже два года не существовало.

Появление данного приказа в очередной раз продемонстрировало, что Министерство обороны руководствуется своими «законами» и его не касаются указы Президента России, распоряжения правительства и решения Совета безопасности РФ.

Это заставило научно-педагогическую общественность ВУНЦ ВВС «ВВА» повторно обратиться к руководителю фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганову. Он и в этот раз оказал нам поддержку. Геннадий Андреевич довёл до президента Д.А. Медведева нашу обеспокоенность:

«…Проблемы военного образования в России 23 июня с.г. были рассмотрены на Совете безопасности, но судьба этих вузов, которые по своему научному потенциалу способны обеспечить научно-методическое сопровождение строительства воздушно-космической обороны и подготовку высококвалифицированных специалистов, находится под угрозой.

Возложение функций подготовки специалистов для воздушно-космической обороны на Воронежский авиационный инженерный университет не может дать желаемых результатов, так как университет в ближайшей перспективе не готов решать столь сложные и масштабные задачи:

— отсутствует научно-педагогический состав по этим специальностям;

— нет учебной и материальной базы для подготовки руководящего состава для ВВС и ВКО;

— оперативно-стратегическая и оперативно-тактическая проблематики не являются направлениями его научных исследований.

Действия Министерства обороны негативно скажутся на решении важнейшей государственной задачи по созданию воздушно-космической обороны и могут нанести ущерб обороноспособности России.

Прошу Вас не допустить ошибочных действий, предпринимаемых Министерством обороны, при реформировании системы военного образования в Российской Федерации».

Президент и на этот раз положительно отреагировал на обращение Г.А. Зюганова и дал соответствующее поручение секретарю Совета безопасности Н.П. Патрушеву. Однако в докладе секретаря Совета безопасности Президенту РФ ответы на поставленные вопросы отражения не нашли:

«…По оценке Минобороны России (А.Э. Сердюков), учебно-материальная база и инфраструктура указанных академий морально и физически устарели. Значительная часть профессорско-преподавательского состава находится в предпенсионном или пенсионном возрасте, что негативно сказывается на уровне учебно-методической и научной работы».

Напоминаем, что, согласно действующему законодательству, офицеры в воинском звании подполковник увольняются в 45 лет, полковник — 50 лет, генерал — 55 лет. Поэтому трудно понять фразу «в предпенсионном или пенсионном возрасте». Не личный же состав ВУНЦ ВВС «ВВА» устанавливает предельные сроки пребывания на военной службе. Что касается морального и физического устаревания учебно-материальной базы и инфраструктуры, то оно напрямую связано с практическим прекращением в последние годы финансирования всех видов деятельности вуза. Объективности ради следует отметить, что ни министр обороны, ни статс-секретарь — заместитель министра обороны генерал армии Н.А. Панков, ни руководитель департамента образования Министерства обороны Е.Г. Приезжева ни разу ВУНЦ ВВС «ВВА» в гп. Монино не посещали.

Более того, у научно-педагогической общественности вызвало удивление, что секретарь Совета безопасности Н.П. Патрушев, несмотря на наличие убедительных доводов, согласился с мнением министра обороны о целесообразности перевода подготовки обучаемых из ВУНЦ ВВС «ВВА» в Воронежский военный авиационный инженерный университет:

«…Признано целесообразным, по мнению Министерства обороны, обучение офицеров оперативно-тактического уровня для Военно-воздушных сил передать из ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Москва, гп. Монино) в ВАИУ (г. Воронеж), придав ему статус Военного учебно-научного центра ВВС с сохранением почётного наименования «имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина».

Преподавателям и научным работникам ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Москва и гп. Монино) будет предоставлена возможность продолжить научно-педагогическую деятельность после прохождения переаттестации…»

Как видите, для прикрытия правонарушений и своих неблаговидных деяний должностные лица Минобороны России и главного командования ВВС планируют придать Военному авиационному инженерному университету (г. Воронеж) статус Военного учебно-научного центра с приставкой «Военно-воздушная академия» и с присвоением почётного наименования «имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина». Последнее не только не правомерно, но и звучит, по нашему глубокому убеждению, безнравственно и цинично по отношению к памяти наших великих соотечественников. Жизнь и деятельность профессора Н.Е. Жуковского и первого космонавта мира Ю.А. Гагарина связана с двумя авиационными академиями в Москве и Монино, и тиражирование их имён в угоду чьим-то амбициям неприемлемо. Такие деяния достойны оспаривания в суде.

В докладе секретаря Совета безопасности Президенту РФ также указано:

«…Окончательное решение о перспективном составе сети военно-учебных заведений Минобороны России, в том числе относительно указанных академий, предлагается принять с учётом предложений Правительства Российской Федерации о дальнейшем совершенствовании системы военного образования, которые в соответствии с решением оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 23 июня 2011 г. по вопросу «О ходе реформирования системы военного образования» будут представлены до 1 ноября 2011 г. Прошу Вашего согласия».

Президент РФ такое согласие дал, тем не менее это указание министр обороны и руководитель департамента военного образования не выполнили. Без решения Правительства РФ подготовка обучаемых передана в Воронежский авиационный инженерный университет, учебная база демонтирована и разрушена, научные школы ликвидированы, 1600 сотрудников ВУНЦ ВВС «ВВА» в гп. Монино выброшены за ворота академии без трудоустройства. В этой обстановке научно-педагогическая общественность ВУНЦ ВВС «ВВА» и его учёный совет вынуждены были вновь обратиться к секретарю Совета безопасности:

«Уважаемый Николай Платонович!

Мы, члены учёного совета ВУНЦ ВВС «ВВА» (гп. Монино), обращаемся к Вам с глубоким возмущением в связи с нанесенным нам и всей научно-педагогической общественности нашего вуза оскорблением в представленном Вами докладе Президенту Российской Федерации.

Мы не сомневаемся, что Вам понятна полная абсурдность представленных министром обороны РФ материалов. При такой оценке труда учителя, педагога и учёного остаётся только предложить Президенту России закрыть Российскую академию наук по возрастному признаку. Вы почему-то не воспользовались документами, которые были представлены от ВУНЦ ВВС «ВВА» аппарату Совета безопасности, и доказывали эту абсурдность.

Вместе с тем мы выражаем Вам искреннюю признательность за предоставленную возможность участия представителям ВУНЦ ВВС «ВВА» в подготовке материалов для заседания Совета безопасности 23 июня 2011 г. по вопросу реформирования системы военного образования в Российской Федерации. Нас обрадовало, что в Вашем докладе Президенту России указывается, что окончательное решение по этому вопросу будет принято с учётом предложений Правительства РФ, которые будут представлены ему Министерством обороны до 1 ноября 2011 г.

Однако, вопреки этому решению Президента России и Правительства Российской Федерации, ВУНЦ ВВС «ВВА» в установленной для него структуре с 1 сентября 2011 г. практически перестал функционировать. 1601 человек преподавательского состава и других работников ВУНЦ ВВС «ВВА» получили уведомление об увольнении 19 октября 2011 г., что крайне обострило социальную напряженность в моногородке Монино, где данный вуз является единственным градообразующим предприятием.

Несмотря на то, что А.Э. Сердюков в докладе Вам отмечает, что преподавателям и научным работникам ликвидированного ВУНЦ ВВС «ВВА» будет предоставлена возможность продолжить научно-педагогическую деятельность, он эти обещания не выполняет.

Уважаемый Николай Платонович! Просим Вас остановить дальнейшее развитие событий по негативному сценарию и помочь сохранить научно-педагогический потенциал ВУНЦ ВВС «ВВА».

Ответа на наше обращение не последовало.

Всё это позволило Министерству обороны и главному командованию ВВС с 1 сентября 2011 года самочинно, в обход учредителя военного вуза — Правительства Российской Федерации, в спешном порядке передать подготовку авиационных командных, инженерных и научно-педагогических кадров (слушателей, докторантов и адъюнктов) из ВУНЦ ВВС «ВВА» (гп. Монино, г. Москва) в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж).

Тем самым был выполнен нелегитимный приказ министра обороны от 12 июля 2011 года № 1136. И это сделано несмотря на то, что основным предназначением университета в Воронеже была и является подготовка офицеров тыла и других специалистов обеспечения военной авиации. В нём не было и не могло быть научно-педагогических коллективов, кафедр оперативно-тактической направленности, не была создана соответствующая учебно-материальная база для подготовки руководящего состава ВВС. И, более того, не было лицензии на право ведения такого вида образовательной деятельности.

Отлучение преподавательского состава ВУНЦ ВВС «ВВА» от образовательной деятельности и передача подготовки обучаемых в воронежский ВАИУ проходили и проходят в оскорбительной для коллектива форме. Эмиссары из университета (г. Воронеж) прибывали в гп. Монино и Москву с полномочиями изымать всё, что они посчитают нужным. Автомобильными колоннами вывозились учебники, учебные пособия, кафедральные лекции, учебно-методические материалы и объекты учебно-материальной базы. Предпринимались настойчивые попытки вывезти в ВАИУ имеющиеся в секретной библиотеке диссертации преподавателей и научных работников ВУНЦ ВВС «ВВА», что является актом присвоения чужой интеллектуальной собственности.

Горько сознавать, что под руководством главного управления кадров, департамента образования Министерства обороны и главного командования ВВС осуществлялись уничтожение интеллектуального потенциала и разрушение учебно-лабораторных баз в гп. Монино и г. Москве. В кратчайшие сроки ими было ликвидировано всё, что десятилетиями создавалось и наращивалось преподавателями, учёными и сотрудниками двух академий. Фактически шёл рейдерский захват, а не планомерная работа по переводу подготовки обучающихся в Воронеж.

В связи с тем, что практически никто из научно-педагогического состава академий не изъявил желание продолжать службу в ВАИУ (г. Воронеж), со стороны департамента образования МО РФ и главнокомандующего ВВС началось силовое давление. Запугивали всем: «не дадим квартиры», «сошлем на подводную лодку» и т.п.

Передача подготовки авиационных командных и инженерных кадров из ВУНЦ ВВС «ВВА» в ВАИУ (г. Воронеж) по сути означает полную ликвидацию образовательного комплекса ВУНЦ ВВС «ВВА», что ставит точку в истории прославленных ВВА имени Ю.А. Гагарина и ВВИА имени профессора Н.Е. Жуковского, представляющих собой бренд России мирового уровня в подготовке авиационных командных кадров.

Последствиями не вписывающихся в рамки здравого смысла действий Министерства обороны и главного командования ВВС на сегодняшний день стали: утрата для Военно-воздушных сил мощного научного потенциала (около 130 докторов, свыше 600 кандидатов военных наук, около 150 профессоров и 370 доцентов); неизбежное и ничем не оправданное снижение качества подготовки командных кадров; прекращение функционирования свыше 50 научных школ; разрушение уникальной учебно-материальной базы; потеря интереса иностранных государств к подготовке командных кадров в вузах ВВС России; снижение качества подготовки научно-педагогических кадров.

Непонятны и необъяснимы с позиции здравого смысла действия Министерства обороны и главного командования ВВС по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 1639-р, которое подтвердило наше убеждение в неправомерности действий Министерства обороны по передаче подготовки обучающихся из ВУНЦ ВВС «ВВА» (гп. Монино, г. Москва) в ВАИУ (г. Воронеж). В распоряжении определено:

1. Создать:

Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации путём изменения типа существующего федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации, сохранив его основные цели деятельности и предельную штатную численность…

Пункт 2 изложить в следующей редакции: Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г. Москва, пос. Монино, Щелковский район Московской области).

Получается, что Правительство Российской Федерации не знает о том, что ВУНЦ ВВС «ВВА» с 1 сентября 2011 года практически уже ликвидирован Министерством обороны РФ, а министр обороны обманывает президента и правительство.

Как известно, маленькая ложь порождает большое недоверие. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. предписывало внести изменения в устав ВУНЦ ВВС «ВВА».

Вуз к этому времени реально уже не являлся высшим военным образовательным учреждением, но департамент образования Министерства обороны, руководство ВУНЦ ВВС «ВВА» «нашли выход» из этого положения. Они отдали устные распоряжения отрабатывать документы задним числом, то есть осуществлять их подлог.

В такой ситуации учёный совет ВУНЦ ВВС «ВВА» на своём заседании 1 ноября 2011 года потребовал от командования ВУНЦ ВВС «ВВА»:

«…при внесении изменений в устав ВУНЦ ВВС «ВВА» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. № 1639-р исходить из реального состояния дел в ВУНЦ ВВС «ВВА», сложившегося в связи с выполнением приказа министра обороны от 12 июля 2011 г. № 1136 (в соответствии с этим приказом факультеты и кафедры ВУНЦ ВВС «ВВА» на территории гп. Монино и г. Москвы сокращены, весь профессорско-преподавательский состав уволен, и здесь ликвидированы основной вид деятельности вуза — образовательная деятельность и объекты учебно-материальной базы по подготовке авиационных и командно-инженерных кадров)».

В соответствии с уставом ВУНЦ ВВС «ВВА» изменения и дополнения в него должны приниматься на конференции вуза. Командование ВУНЦ ВВС «ВВА» конференции не проводило, решение учёного совета проигнорировало, чем грубо нарушило установленные уставом процедуры.

Видя, что события продолжают развиваться по негативному сценарию, учёный совет ВУНЦ ВВС «ВВА» обратился к руководителю департамента образования Министерства обороны Е.Г. Приезжевой с просьбой дать ответы на вопросы, которые были поставлены перед департаментом образования Главной военной прокуратурой.

Учёный совет направил обращение Главному военному прокурору с просьбой дать правовую оценку действий должностных лиц Министерства обороны при реформировании сети вузов ВВС. Помощник Главного военного прокурора А.В. Абанин сообщил руководителю рабочей группы учёного совета генерал-лейтенанту запаса И.Н. Найдёнову, что по результатам проверки департаменту образования Министерства обороны направлено представление:

«…Как Вы собираетесь устранять последствия неправомерно принятых Вами решений и выполнить требования документов прокурорского реагирования, направленных Вам Главной военной прокуратурой 03.10.2011 г. за № 2/4-1814/11/16384, в которых предписано: «…Как установлено проверкой, ввиду неясности и неопределённости используемых в приказе (приказ министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 г. № 1136) формулировок в настоящее время в ВУНЦ ВВС «ВВА» проводятся организационно-штатные мероприятия, в результате которых он лишается возможности выполнения своих основных задач, определенных ст. 8 закона, вследствие чего военнослужащими и гражданским персоналом эти действия командования воспринимаются как ликвидация учебного заведения»?

С учётом изложенного Главной военной прокуратурой внесены документы прокурорского реагирования статс-секретарю — заместителю министра обороны Российской Федерации Н.А Панкову и руководителю департамента образования Минобороны России Е.Г. Приезжевой, от которых потребовано принять меры, направленные на устранение правонарушений, допускаемых в ходе мероприятий по реформированию системы ведомственного высшего образования, а также на корректировку сроков их проведения…»

Учёный совет ВУНЦ ВВС «ВВА» также обратился к статс-секретарю — заместителю министра обороны РФ генералу армии Н.А. Панкову с просьбой сохранить оставшийся научный потенциал ликвидируемого вуза. Его ответ нас удивил. Оказывается, Н.А. Панков не несет никакой ответственности за реформирование сети вузов Министерства обороны, так как это входит только в компетенцию департамента образования Министерства обороны РФ, и наше обращение он передает руководителю департамента образования Минобороны Е.Г. Приезжевой. Как говорится, приехали! И он не помог!.. Как разрушать, так в первых рядах, а как созидать, то это пусть делает кто-то?!

Научно-педагогическая общественность ВУНЦ ВВС «ВВА», предвидя тяжёлые и непоправимые последствия деструктивных действий Министерства обороны и главного командования ВВС, неоднократно обращалась практически во все органы государственного и военного управления, предлагала альтернативные варианты реформирования системы вузов ВВС. Однако при всей очевидности и обоснованности наших предложений высшие должностные лица государства, лидеры политических партий, региональные и муниципальные органы власти практических мер по предотвращению ликвидации системообразующего вуза ВВС не приняли. Удивило полное безразличие руководителей всех уровней правящей партии, Совета Федерации, Государственной думы, Московской областной думы, губернатора Московской области и главы городского поселения Монино Ю.В. Крюкова.

Неравнодушным к нашим проблемам был только руководитель фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганов. Он вник в их суть, дважды обращался к Президенту России о необходимости принятия мер по недопущению ликвидации военных академий ВВС, постоянно об этом говорил в СМИ, что инициировало рассмотрение вопроса о реформировании системы военного образования на Совете безопасности России.

Мы искренне признательны Г.А. Зюганову и Н.Н. Еремейцевой за их понимание и твердую гражданскую позицию, поддержку предложений, оперативное и предметное реагирование на наши обращения. Об этом знают и благодарят их все жители гп. Монино, где в связи с ликвидацией ВУНЦ ВВС «ВВА» резко обострилась социальная напряженность.

Мы выражаем слова благодарности председателю Счётной палаты РФ С.В. Степашину за его участие в решении наших проблем, а также Главной военной прокуратуре и Следственному комитету Российской Федерации за их объективную оценку сложившейся обстановки.

Учёный совет ВУНЦ ВВС «ВВА» считает, что авиационное сообщество России, выпускники двух прославленных военных академий ВВС имеют право на правду и должны знать, что инициатором ликвидации ВУНЦ ВВС «ВВА» (гп. Монино и г. Москва) стал главнокомандующий ВВС А.Н. Зелин. При нём впервые в отечественной истории Военно-воздушные силы стоят на пороге утраты статуса вида Вооруженных Сил. Утеряны для ВВС три научно-исследовательских института (30, 2 и 13 ЦНИИ МО РФ). Он лично возглавил работу по уничтожению двух всемирно известных авиационных академий — ВВИА имени профессора Н.Е. Жуковского и ВВА имени Ю.А. Гагарина. И это накануне 100-летия ВВС России! За годы своего правления А.Н. Зелин ни разу не встретился с научно-педагогической общественностью академий. И даже в год 70-летия ВВА имени Ю.А. Гагарина он не поздравил её личный состав.

Личный состав ВУНЦ ВВС «ВВА» никогда не забудет то оскорбление, которое главнокомандующий ВВС нанёс ему вместе с генерал-майором В.Н. Бондаревым, когда 9 мая 2011 года, за несколько минут до начала парада на Красной площади, отстранил начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» генерал-лейтенанта В.Г. Бычкова, поставив во главе полка парадного расчета начальника ВАИУ (г. Воронеж) генерал-майора Г.В. Зиброва, не имеющего никакого отношения к ВУНЦ ВВС «ВВА». Это унижение для ВУНЦ ВВС «ВВА» и позор для таких руководителей. В историю Военно-воздушных сил России А.Н. Зелин войдёт как ликвидатор двух прославленных академий, являющихся во все времена гордостью ВВС России.

Активную роль в проведении мероприятий по ликвидации академий играл и играет заместитель главнокомандующего ВВС, ныне начальник главного штаба ВВС В.Н. Бондарев. По всей видимости, он не может простить восемь троек, полученных им на экзаменах во время обучения в ВВА имени Ю.А. Гагарина. Но его учителя отмечают, что они были поставлены объективно! Свою лепту в уничтожение вуза внёс уже уволенный начальник ВУНЦ ВВС «ВВА» В.Г. Бычков, который останется в памяти личного состава не как ответственный и солидный руководитель военного вуза, а как предатель его интересов. Не забудем и начальника ВАИУ Г.В. Зиброва, который в последние годы играет роль «мальчиша-плохиша», помогающего «буржуинам».

Эти руководители ВВС РФ (все выпускники ВВА имени Ю.А. Гагарина) полностью проигнорировали мнение своих учителей, всей научно-педагогической общественности нашего вуза, сделали всё возможное и неправомерное, чтобы всемирно известные академии ВВС прекратили своё существование, а ВУНЦ ВВС «ВВА» оказался в Воронеже. Остаётся лишь узнать, какие «государственные интересы» (а ничто иное не может послужить оправданием содеянному) потребовали уничтожения системообразующего вуза ВВС в Монино, Москве и образования его в Воронеже? Истинную причину этого мы надеемся узнать в ближайшее время.

Военные авиаторы! Выпускники академий! Знайте, кто явился «могильщиками» наших альма-матер!

Уважаемые выпускники Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина, Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского! Военные авиаторы и всё военное сообщество России!

Учёный совет ВУНЦ ВВС «ВВА» обращается к вам с надеждой сохранения оставшегося научного потенциала уничтожаемых академий и недопущения незаслуженного присвоения Воронежскому военному авиационному инженерному университету известных во всём мире имён наших великих соотечественников Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина. Не допустим этого цинизма!

Правящая партия предала нас. Только КПРФ встала на защиту прославленных академий. Поэтому мы желаем оказать поддержку КПРФ на выборах в Государственную думу 4 декабря 2011 года. Давайте объединим наши усилия, сделаем всё возможное, чтобы приостановить реформирование сети вузов ВВС в угоду чьим-то амбициям по негативному для обороноспособности Российской Федерации сценарию!

По материалам газеты «Правда» http://www.gazeta-pravda.ru

 
 

Метки: , ,

Выборы — «экзамен» для учителя


Обращение к российским учителям

Уважаемые коллеги!
Новый учебный год начался для нас с приятного события – существенного, по сравнению с другими категориями наемных работников, повышения зар­платы. Казалось бы, можно только порадоваться. Наконец-то, вспомнили и оценили нелегкий труд тех, кто это давно заслужил. Однако причина такого внимания лежит на поверхности: впереди выборы, и без поддержки учителей победить на них правящей партии будет непросто. Ведь педагог – не только один из самых дисциплинированных избирателей, но и в некоторой степени агитатор, формирующий мировоззрение будущих избирателей. Основная же причина заигрывания власти с учителями заключается в том, что именно они составляют костяк избирательных комиссий всех уровней, и именно от них во многом зависит прозрачность процесса подсчета голосов.
Судя по сообщениям некоторых СМИ, многим руководителям образовательных учреждений поставлена задача повсеместно обеспечить результат голосования за правящую партию на уровне не менее 65%. На мой взгляд, осуществить это намерение вряд ли возможно без организации процесса массовой фальсификации итогов выборов. Успех или провал данной «инициативы» в свою очередь во многом будет зависеть от позиции, которую займет педагогическое сообщество.
Попробуем разобраться, почему некоторые учителя сознательно идут на нарушение закона, проводя в учебных заведениях агитацию за «партию власти», а также непосредственно участвуя (или потворствуя бездействием) в процессе фальсификации результатов голосования. Страх перед санкциями со стороны начальства, укоренившееся представление о предрешенности итогов выборов, материальная заинтересованность – вот комплекс причин, позволявших ранее обеспечивать «правильные» результаты голосования.
С сожалением приходится констатировать, что власть не только отняла у народа социальные гарантии и демократические свободы, но и, принуждая учителей нарушать закон, лишает нас права на честное имя и превращает в соучастников преступления.
Отдельно хочу обратиться к тем коллегам, которым предстоит работать в избирательных комиссиях. Вероятно, многие из Вас независимо от политических убеждений будут поставлены перед нелегким выбором: выполнить установку сверху и посчитать «как надо», или обеспечить законность процедуры подсчета голосов и тем самым отстоять право граждан на свободные выборы. Пусть каждый осознает меру своей ответственности, поскольку искажение результатов народного волеизъявления может привести к массовым акциям протеста. Напомню, что именно так начинались «цветные революции» в Сербии, Грузии, Украине, Киргизии и других странах.
Не менее важен и моральный аспект обсуждаемой проблемы. Безоговорочно подчинившись «установке сверху», сможете ли Вы после этого смотреть в глаза своим ученикам, обсуждая права граждан на свободные выборы? Что ответите выпускнику-избирателю, узнавшему, что его голос не без Вашей помощи был незаконно засчитан в пользу «правильной» партии? Тем же учителям, которые считают себя верующими людьми, не стоит забывать и о том, что фальсификацию итогов выборов, как всякую ложь и воровство (а именно так можно квалифицировать кражу голосов), следует рассматривать как тяжкий грех, за который предстоит дать ответ не только перед людьми, но и перед Богом.
Поверьте, возможность жить и работать без угрызений совести дорогого стоит! Чтобы не потерять морального права дальше учить и воспитывать детей, мы должны сдать 4 декабря свой экзамен. Это будет экзамен на звание Гражданина России, который сделал все от него зависящее, чтобы выборы были честными!
За «партией власти» – деньги и административный ресурс, за учителями – правда и справедливость! ПОБЕДА БУДЕТ ЗА НАМИ!!!
С надеждой на понимание,

Илья Кучанов,
(к.и.н., учитель истории, 31 год).

По материалам газеты «Советская Россия» http://www.sovross.ru

 
 

Метки: , , ,

ВЕРНУТЬ СТРАНУ НАРОДУ!


Смогут ли коммунисты выполнить свои обещания?

Сейчас, когда контуры грядущей катастрофы нынешней правящей партии становятся все более различимыми, а победа КПРФ на предстоящих выборах все более возможной, наверно, этот материал можно было назвать и так: «Смогут ли коммунисты удержать власть?» – отсылая к ленинской работе с похожим наименованием. Только в этом нет необходимости. Сегодня вопрос стоит именно так, потому что власть сможет удержать только та партия (политическая сила), которая сумеет выполнить собственные обещания.
С ростом популярности КПРФ в последние месяцы большая часть интернетовских блогов и форумов переполнена призывами голосовать только за коммунистов. Но там же нет-нет да появляются ехидные замечания и комментарии, общий смысл которых сводится к тому, что положения и тезисы, закрепленные в предвыборной программе КПРФ, невыполнимы и озвучены только с целью привлечь дополнительный электорат.
Масла в огонь добавляют и оба российских дуумвира вкупе с допущенными до СМИ представителями «партии власти». У них в этом сезоне новая мантра появилась: «Все обещают, только мы делаем». Хотя на практике все совсем не так. Множество существенных обещаний «единороссов» 2003-го, 2007-го, да и 2010 года так и остались невыполненными.
Похоже, представители «партии, которая отвечает за все» о чем-то подобном смутно догадываются. Поэтому в нынешнюю предвыборную кампанию предпочитают не кичиться своими успехами в деле «заботы о простом народе», а занимаются всякими пакостями – то агитматериалы арестуют, то придумают старые несуществующие грехи, то начнут компромат на кого-то собирать. Последнее выглядит особенно забавно, когда действующие депутаты с возможным криминальным будущим (как минимум потому, что на Руси от тюрьмы зарекаться не принято) собирают досье на возможных депутатов с криминальным прошлым.
Единственно, что ставят себе в заслугу «единороссы» (и лично Путин с Медведевым) за последний депутатский срок, это повышение в 2009 году пенсий. Обещают и впредь повышать. Вон премьер недавно так и сказал, что у них(?) в следующем году запланировано аж два повышения – в феврале и в апреле. Только, во-первых, почему это «у них запланировано»? Это же вполне конкретное требование законодательства. Во-вторых, почему не уточнятся, что речь идет о разных пенсиях – трудовой и социальной (формально-то два повышения, но каждую пенсию пока планируют повышать только единожды). В-третьих, почему-то не называется размер повышения. Хотя он и так очевиден – не выше официальной инфляции (то есть не более 6–7 процентов). И это при том, что любимый обоими дуумвирами Газпром в текущем году уже увеличил свои доходы на 16 процентов практически полностью за счет повышения цены на газ. То есть получается, что для всех индексация на уровне инфляции, для Газпрома – сколько попросит.

* * *
Впрочем, хватит о «партии власти». Перейдем к программе КПРФ и обещаниям коммунистов.
Остановимся на наиболее спорных (по мнению оппонентов) направлениях.
Для начала одно общее соображение. По моему мнению, основным отличием программы КПРФ (как предвыборной 2011 года, так и всех предыдущих программ) от аналогичных документов политических противников (и классовых врагов) является то, что она ориентирована на умножение доходов населения и государства (и, как следствие, пополнения бюджета), в то время как все другие партии и движения предпочитают делить бюджет, определяя приоритеты расходования бюджетных средств.
Во время дискуссий и многочисленных интервью чаще всего возникает вопрос о том пункте программы, где говорится о национализации природных богатств страны и стратегических отраслей экономики. Юридическую сторону вопроса Г.А.Зюганов уже неоднократно и подробно освещал. Поэтому остановлюсь на экономическом аспекте проблемы.
Собственно, проблемы как таковой нет. Первое, что надо сделать для национализации – принять соответствующий закон. Соответствующий законопроект несколько лет назад рассматривался в Госдуме, но был провален неагрессивно-пассивным большинством. Правда, в том законопроекте сам механизм расчетов детально прописан не был. Тем не менее законодательство в этой части оказалось кособоким – закон о приватизации есть, а закона о национализации нет.
Оппоненты КПРФ спрашивают, как коммунисты собираются определять справедливую выкупную цену? Здесь, как любят говорить западноориентированные «единороссы», ничего изобретать не надо. При приватизации цена государственных или муниципальных объектов определяется из расчета так называемых «чистых активов» – разницы между стоимостью всего имущества (включая денежные средства) и суммой обязательств.
Полученную цифру надо будет еще уменьшить на сумму всей прибыли, полученной собственником за годы использования прежде народной собственности. Понимаю, что по этому поводу в среде либералов может подняться вой. Однако мера экономически абсолютно логичная и справедливая. Если временный собственник действительно был эффективным менеджером, то чистые активы должны постоянно расти на сумму, большую, чем полученная прибыль. Если же все произошло с точностью до наоборот (активы уменьшились, обязательства возросли), значит, управленец оказался неумелым, а за неэффективный менеджмент надо расплачиваться. Вопрос о том, что делать, если общая сумма окажется отрицательной, тоже решается достаточно просто – разницу надо будет взять за счет имущества администрации (топ-менеджмента) национализируемых компаний.
О надуманном жупеле гражданской войны по данному основанию Г.А.Зюганов ответил весьма понятно, и повторяться нет смысла.
Еще одна страшилка, которой нас пугают и пугать будут – это то, что среди акционеров (собственников) естественных монополий и стратегических предприятий в последнее время развелось слишком много иностранных участников. При этом то обстоятельство, что в большинстве своем эти участники – тоже свои, россиянские, только вывезшие часть своих капиталов в офшоры ранее. Поэтому представляется целесообразным перед национализацией провести инвентаризацию всех акций и акционеров с обязательным подтверждением каждым из них собственной доли. Те акции, собственники которых постесняются выходить на свет, будут аннулированы. В результате, можно не сомневаться, останутся только те, что числятся в собственности государства и, частично, в собственности рядовых миноритарных акционеров.
Обращения в международные суды тоже можно не опасаться. Любые подобные дела, скорее всего, будут рассматриваться на фоне возбужденных в РФ уголовных дел с объявлением фигурантов в международный розыск, а выиграть дело на таком фоне, даже в самом антисоветском суде, будет крайне затруднительно.
Да и гражданское законодательство (в том числе и зарубежное, и международное) ныне настолько запутанно, что грамотному юристу не составляет никакого труда отбить любые аргументы противной стороны. Вопрос только в качестве подготовки юристов. Впрочем, здесь у КПРФ, похоже, также проблем не возникнет. Достаточно посмотреть на тех партийных юристов, что на виду (в частности, В.Г.Соловьёва или А.К.Клычкова, Д.Аграновского), чтобы убедиться, что общий уровень подготовки и профессионализма юристов из среды КПРФ на порядок выше, чем у всех выпускников юрфака ЛГУ.
После этого можно спокойно реорганизовывать бывшие АО в ГУПы. А на привычные вопли о неэффективности государства как собственника можно просто не реагировать – этот неэффективный собственник за 70 лет (а если исключить годы восстановления хозяйства после мировых войн, то всего за 30 лет) насоздавал столько, что нынешние «эффективные менеджеры» 20 лет разворовать не могут.

* * *
Программу КПРФ от, например, программы «ЕР» отличает еще и комплексность. То есть, коммунисты не смогут выполнять свои обещания и обязательства выборочно – только все, что записано в программе-минимум, или ничего. Выпадение практически любого пункта будет грозить провалом всей программы.
Поэтому национализация должна осуществляться параллельно с такими объявленными целями:
– вернуть в Россию из зарубежных банков государственные финансовые резервы, использовать их на экономическое и социальное развитие;
– повысить эффективность системы государственного управления, сократить число чиновников, расширить права трудовых коллективов и профсоюзов.
Фактически здесь речь идет о наполнении бюджета и резком росте ВВП. По поводу этих обещаний также часто можно услышать ехидные комментарии и вопросы – дескать, откуда коммунисты собираются черпать ресурсы для увеличения производства, и как они собираются забрать резервы, «успешно» закаченные нынешним руководством в зарубежные финансовые системы.
Ответ на второй вопрос, на первый взгляд, неочевиден, но, по-моему, бесспорен. Конечно, западные капиталисты не захотят расставаться с подаренными им оборотными средствами. Но и там иногда наступает просветление в умах, а значит, рано или поздно дойдет, что, удерживая чужое, можно потерять и свое. Другими словами, у сильного государства с соответствующей политической волей всегда есть достаточно инструментов для принятия асимметричных решений, которые не только нивелируют нанесенный ущерб, но и позволят получить дополнительную компенсацию: самое примитивное – резко снизить объемы экспорта энергоносителей (восстанавливаемая экономика будет нуждаться в дополнительных ресурсах); мера посложнее – расширение сферы влияния на зарубежных партнеров, так или иначе связанных с мошенниками, которые попытаются что-то там не отдать.
Теперь о росте ВВП (национального дохода, совокупного общественного продукта – как угодно).
К сожалению, в программе КПРФ нет конкретных цифр и данных. В выступлениях коммунистов иногда озвучивается показатель 30–50 процентов за два-три года. Этот показатель неизменно вызывает скепсис у любых записных оппонентов, да и некоторые сторонники иногда смотрят на него недоверчиво.
По моему же мнению, подобные планы не только реальны, но и крайне осторожны и, можно сказать, занижены.
Поясню почему.
Сначала о сельском хозяйстве. Освоение 40 млн га заброшенных земель позволит сразу удвоить сбор зерновых и в сопоставимых масштабах увеличить объем продукции животноводства. Правда, для этого необходимо сбросить удавку ВТО. Если «ЕР» останется у власти, то, можно не сомневаться, она эту удавку намылит и натянет еще до исхода следующего лета.
В сфере материального производства (работ и услуг) резервы не меньшие. Во-первых, это около 10 млн безработных. Вопрос о том, смогут ли коммунисты справиться с безработицей представляется риторическим. Более правильно звучит – кто, кроме коммунистов, может справиться с безработицей?
Во-вторых, еще такое же количество рабочих рук можно задействовать, освободившись от так называемой «псевдодеятельности» – это когда работник вроде чем-то занят, получает заработную плату и прочие выплаты, а на выходе общественно полезного продукта не получается. Речь идет, прежде всего о разного рода посредниках, а также о работниках, полезность которых неочевидна – охранниках в коммерческих структурах, значительная часть офисного планктона и т.п. Могут возразить, что люди, привыкшие получать за ничегонеделание, вряд ли захотят сменить род деятельности. Может быть, и так. Но при условии, что они при этом расхотят кушать. Как добиться того, чтобы коммерческие структуры избавились от подобных работников? Здесь тоже возможны разные варианты: это и контроль за ценами (приведение цен в соответствие со здравым смыслом и экономическим содержанием заставит предпринимателей отказаться от ненужных нахлебников), это и пересмотр норм гражданского законодательства с целью резкого ограничения и максимального зарегулирования посреднической деятельности, и многое другое. К тому же не следует забывать, что многочисленный штат псевдозанятых работников, чаще всего, могут позволить себе те, кто подпадет под национализацию.
Таким образом, количество работников, занятых в производственной сфере может практически удвоиться, или, как минимум, вырасти в полтора раза. При прочих равных условиях это даст рост промышленного производства процентов на 60–70.
Предвижу еще один вопрос – где взять кадры? Система профтехобразования и производственного обучения на местах фактически в руинах, общий уровень квалификации рабочих и управленцев нижнего и среднего звена резко снизился.
Здесь нам на помощь придет сама природа. Конечно, правильнее и логичнее, когда 40-летние обучают и готовят 20-летних. Но 20-летних могут готовить и 60-летние. И если среднее поколение, дезориентированное «рыночными реформами», мягко говоря, направилось не туда (хотя вовсе не в полном составе), то старшее поколение сохранило свой потенциал, умение обучить молодежь, передать знания и опыт.
Резкое увеличение объема ВВП обусловит такой же рост бюджетных поступлений. А следовательно, коммунисты сумеют в кратчайшие сроки не только «восстановить льготы для многодетных семей», «остановить вымирание страны» и «осуществить срочную программу мер по борьбе с бедностью», но полностью вернуть систему льгот и выплат из общественных фондов потребления, нагло и бесцеремонно отобранных у народа 122-м законом в самом начале правления Путина и нынешних «единороссов».

* * *
Также может вызвать сомнение в достижимости обещание «обеспечить жильем молодые семьи». Представляется, что и здесь опасения напрасны. Обеспечить жильем можно в прин­ципе не только молодые семьи (которые к тому же будут обеспечены и детскими садами), но и всех, кто остро в нем нуждается. Первая же инвентаризация жилищного фонда способна выявить значительные объемы неиспользуемого (инвестиционного) жилья, а также жилья, используемого не по назначению. Владельцы квартир, приобретшие их с целью последующей перепродажи, при смене власти поспешат их сбросить, а так как продавать будет особенно некому, придется передавать их в государственную или муниципальную собственность по вменяемым ценам. Заброшенное жилье можно привести в порядок в сжатые сроки и со сравнительно небольшими бюджетными вливаниями.
Ну и, конечно, новое строительство. Какие бы сказки нам нынешняя власть ни рассказывала, до показателей даже 1990 года ей в этой части не добраться никогда. У коммунистов же есть опыт массового жилищного строительства, причем по весьма невысоким ценам. Наверно, нынешнее поколение не поверит, что в советское время кооперативная квартира стоила примерно столько же, сколько стоили «Жигули». Кроме того, как отмечалось выше, посреднические структуры будут резко сокращены или уничтожены, что повлечет за собой и упрощение документального оформления строительства. Напомню, что в СССР норматив строительства пятиэтажки был равен 12–14 месяцам, девятиэтажки – 16–18. Сегодня только оформление всех документов в среднем составляет два года.
К тому же нельзя сбрасывать со счетов и мобильность молодежи. Это бывшие мажоры (выходцы из обеспеченных столичных семей) все пытаются нас убедить, что молодежь неподъемна и ленива, норовит найти теплое место и прожить в одном городе всю жизнь. Подавляющее же большинство молодых людей – это искатели, творческие и деятельные личности, готовые поехать для самореализации хоть на край света. А это значит, что для них вполне достаточно и служебного жилья. Это уже потом, когда их дети подрастут, они захотят осесть ближе к крупным центрам. И тогда им может понадобиться собственное жилье. Но к этому времени они и сами смогут его купить (при советских-то подходах к ценообразованию и оценке рабочей силы – уровню оплаты труда), и государство может позволить себе предоставить жилье бесплатно, если работник долго и плодотворно трудился в отдаленных местностях, на селе, на выполнении особо важных заданий и т.п.

* * *
Перечисленные выше меры позволят решить и проблему коррупции и численности бюрократического аппарата. Привлекательность чиновничьего труда снизится, возможности чиновников волокитить любое дело и на этом основании намекать на дополнительное вознаграждение будут ликвидированы. Ну и, конечно, надо будет резко ужесточить меры ответственности за взятки – вплоть до советских.
Здесь нельзя не отметить очевидный факт – президенту Медведеву, все-таки удалось добиться определенных успехов в борьбе с коррупцией. Правда, несколько необычными методами – вместо ужесточения наказания, де-факто была проведена декриминализация значительной части нарушений в этой сфере, ответственность была переведена из разряда уголовной в сферу административного законодательства. Другими словами, то, за что в СССР можно было получить высшую меру, сегодня может быть расценено примерно так же, как намусорить на улице. Слов нет, показатели по привлечению взяточников к уголовной ответственности в этих условиях резко снизятся. А что будет с коррупцией? Вопрос риторический.
Кстати, любопытно было узнать мнение и самого нынешнего президента по данному поводу. Оно довольно любопытно. Те, кто видел его пресс-конференцию в Уфе, на концерт Петросяна или Задорнова уже не пойдут. На прямой вопрос о том, не следует ли ввести контроль за расходами, президент отвечал долго и путано, а общий смысл свелся к двум выводам. Первое – контроль организовать невозможно, так как коррупционеры все равно отбрешутся (наследство получил, друзья подарили). Второе – для потенциального коррупционера контроль за доходами намного действенней контроля за расходами, так как показывая в декларации одно, а расходуя совершенно другое, он (взяточник) испытывает тяжелейшие моральные страдания.
По вопросу же о том, почему к высокопоставленным коррупционерам все чаще применяются условные сроки, Медведев и вовсе выразился туманно и непонятно – дескать, для чиновника условное наказание страшней реальной посадки, так как при этом карьера его кончилась, а вместе с ней и нормальная жизнь. Бытовой логике это глубокомысленное заключение не поддается. Впрочем, у питерских, похоже, своя логика.

* * *
Возможно, кому-то покажется невыполнимым обещание «установить плату за жилищно-коммунальные услуги в размере не более 10% дохода семьи». Но и в этом случае обещание представляется крайне осторожным. В советское время плата за все услуги в области ЖКХ редко превышала 20 руб. (за среднюю двухкомнатную квартиру). При средней заработной плате (на начало 80-х) 170–180 руб. и при двух работающих членах семьи это составляло чуть более пяти процентов от совокупного заработка. Россказням же о том, что сфера ЖКХ была почти полностью дотационна, не верьте. Все коммунальные услуги оплачивались квартиросъемщиками практически по тем же тарифам, что и промышленными предприятиями (за электроэнергию – нередко и дороже выходило). Бюджетные дотации касались расходов на содержание аппарата домоуправлений (ЖЭКов, ДЕЗов и т.п.) и расходов на текущий ремонт зданий. Но в общей структуре расходов эти, дотируемые, затраты не превышали 20–30 процентов. Следовательно, если вернуться к реалиям социалистического государства, но ввести полную оплату услуг ЖКХ, при той же средней заработной плате, расходы семьи в этой сфере могут ограничиться восемью-девятью процентами совокупного дохода. Разумеется, для этого придется избавиться от всех посредников и нахлебников, облепивших эту отрасль.

* * *
Многое сказано в программе КПРФ и о подъеме отечественной науки, культуры, образования и здравоохранения. Здесь также улавливается прямая связь с упорядочением финансовых потоков, восстановлением системы общественных фондов потребления, повышением эффективности производства. То есть, деньги будут. При грамотной государственной политике, системе стимулирования и поддержки не будет проблем и с кадрами. Правда, для этого надо отменить пресловутый 83-й закон и все то, что наворочено «единороссами» за последние полтора года в его развитие. Ну и остановить дальнейшую вакханалию в этой области – законопроекты о культуре, образовании, науке.
Таким образом, ни одно из обещаний, сформулированных в предвыборной программе КПРФ, не выглядит ни популистским, ни невыполнимым. Более того, вся система предполагаемых мер и мероприятий выглядит осторожной, сбалансированной и комплексной. Те, кто не захочет этого заметить, обрекут себя еще минимум на пять лет жизни в современных, становящихся все более привычными (но от того не становящихся менее мрачными и безысходными) условиях.

В.Р. ЗАХАРЬИН.

По материалам газеты «Советская Россия» http://www.sovross.ru

 
 

Метки: , , , ,

Ракеты летают не по бумажкам


ВОПРОС. Леонид Григорьевич, что вы можете сказать по поводу прозвучавшего грозного заявления президента о развертывании в Европе американской ПРО?
ОТВЕТ. Этим заявлением президент Медведев ничего нового не сказал. Потому что и первая позиция – о взаимоувязанных наступательных, оборонительных, стратегических средств, и вторая – о праве России выйти из этого договора – они прописаны в самом договоре, точнее, в приложении к нему. Он ничего нового не сказал. Но он своим заявлением, по сути дела, убедительно продемонстрировал следующее: все, что приводило нас в восторг и ликование в момент подписания и сразу после подписания этого договора, оказалось блефом. То есть подтвердил провал своей политики перезагрузки с Америкой.

ВОПРОС. И теперь из этого блефа извлекается некая польза для текущего момента?
ОТВЕТ. Да, теперь на этом провале нужно сыграть и показать свою решимость – заявить о том, что вдруг, чуть ли не завтра, будет приказано открыть РЛС в Калининграде, взять под защиту стратегические объекты и прочее, и прочее.

ВОПРОС. По тону и слогу заявления создается представление, что отмобилизованы все современные ударные системы вооружений, на полную мощь заработал оборонно-промышленный комплекс…
ОТВЕТ. Полнейший блеф! Кстати сказать, американцы – и специалисты, и военные, и политики – наверное, встретили хохотом подобные утверждения, потому что в Пентагоне по крайней мере получше знают состояние нашего оборонно-промышленного комплекса, чем даже наш верховный главнокомандующий. И они не волнуются: что, мол, ты ни заявляй, ничего оборонно-промышленный комплекс, кроме того, что он может, не сделает. Что характерно: в нынешнем году Путин резко увеличил ассигнование на закупки вооружений и военной техники. И что? Из месяца в месяц заслушивают министра обороны, слегка журят: почему, дескать, не разместил гособоронзаказ – год уходит? А он пытается объяснить, что оборонщики цены накручивают. Да не накручивают, просто 20 лет разрушали, приватизировали все: оборонные предприятия, конструкторские бюро, институты. А сегодня вдруг зачесались властные руки – захотелось получить какие-то новые, современные образцы вооружений. Так не бывает…
То, что может дать комплекс, он даст, – больше ничего не будет. Поэтому ни о какой гонке вооружений, о чем заверещали либерал-демократы, говорить не приходится. Ничего не будет.
И о системе ПРО. Да вот как бы удар наносится по американской программе противоракетной обороны. Ну, во-первых, если проследить логику поведения России в этом вопросе, то ее-то как раз и не увидишь. Сначала мы выступали против выхода США из договоров по ПРО, потом вроде согласились с этим, потом стали выступать против развертывания американской ПРО в Европе и стояли чуть ли не насмерть – на словах. Затем предложили: если вы строите ПРО – давайте вместе с нами, мы вам поможем. Сейчас требуем: вы стройте ее, только дайте нам какую-нибудь бумажку, чтобы мы своему народу втирали очки, что, дескать, есть гарантии и т.д. Вся эта словесная суета, непоследовательность, она, собственно говоря, у американцев не то что обеспокоенности, просто серьезного внимания не вызывает.

ВОПРОС. Было заметно: президент несколько раз во вре­-
мя выступления с горечью жестикулировал: решительно, мол, отказываются дать согласие на заключение юридической базы для перспектив перезагрузки…
ОТВЕТ. Ну и слава богу, что не дают. Ведь американцы, честно говоря, будь мы посильнее и требовательнее, дали бы «гарантии». Через сенатскую комиссию провели бы, поставили печать и дали бы нам бумагу. Но это сути не меняет. Эта бумажка может являться всего лишь оправданием вот той провальной внешней политики, которую проводит нынешнее государство по имени РФ. И мы бы всего лишь прикрылись тем, что американцы нас считают сильными, чуть ли не равными, и дали нам вот такую бумажку. Но ракеты летают не по этим бумажкам, а по своим заданиям. Так что это – всего лишь фиговый листочек, которым наша власть хотела бы свои провалы прикрыть.

ВОПРОС. Президент намекал, что мы располагаем новым оружием, которое имеет существенные преимущества, особенно в системе слежения за действиями ПРО и т.д.
ОТВЕТ. Я отношусь к этому скептически. Вы понимаете, что происходит в нынешней России? Если появляется в каком-нибудь конструкторском бюро какая-то инновационная идея по созданию вооружения, военной техники, по защите наших интересов, то конструкторы боятся ее официально продвигать, потому что тут же находятся покупатели, находятся чиновники, которые спрашивают: сколько это стоит, и продают это на Запад. Поэтому, с одной стороны, страх сегодня присутствует, что если что-то новое будет предложено, то это будет продано на Запад. И примеров таких предостаточно.
С другой стороны, сегодняшняя научно-техническая, конструкторская мысль – это остатки советских наработок. Нового поколения конструкторов не сложилось. Два наших ведущих вуза в этой области – московская Бауманка и питерский Военмех – только сейчас начинают готовить хорошие конструкторские кадры, а два десятилетии они были не востребованы. Но когда мне сказали, что выпускник Бауманки и Военмеха, прибывая на оборонное предприятие, получает «огромную сумму» – аж до 6000 рублей, то какие бы лозунги тандем ни выдвигал, это – явное уничтожение нового поколения научной мысли. Тут вице-премьер Сергей Иванов дурил нас: испытывается-де боевой блок… Это бывший советский блок – вес его более 1 тонны 200 кг. А полезный груз «Тополя» – 1000 кг. Я их спрашивал: как вы планируете этот блок цеплять – двумя ракетами выводить? Такие казусы выявляются, когда стирают пыль с советских проектов и выдают их за инновационные. А при ближайшем рассмотрении это не выдерживает никакой критики. Сегодня можно только голословно заявлять, что ставятся новые системы преодоления прорыва любой противоракетной обороны.

ВОПРОС. Какой же, на ваш взгляд, смысл в этой акции признания провалов и устрашения?
ОТВЕТ. По всей видимости, эта акция с заявлением рассчитана на внутреннее потребление, как говорят, на российский электорат. Наверное, не все благополучно с рейтингом «Единой России», которую Медведев ведет на выборы. Это – спланированная в ряду других акция. Не случайно Мед­ведев с Путиным то в школу, то в больницу заглянут, то в комбайн прыгают – урожай убирать, то с ракетками бадминтон внедряют… Теперь пришло время сурово разруливать ситуацию по защите страны.. Предвыборная акция!
Лишь бы от этого хуже не стало. А то складывается такое впечатление: за что ни берется президент – эта сфера обязательно разрушается, вплоть до дорожного движения. Вот он взялся ликвидировать пробки – пробок в 2 раза больше стало. Это мы на себе ощущаем. Или правильно подмечено в народе: лампочку Владимира Ильича поменяли на лампочку Леонида Ильича – и выдали за инновацию. Так во всем. И то, что они сегодня закрутились вот так, – наверное, их впечатлили события в Северной Африке, да и у европейских друзей.

По материалам газеты «Советская Россия» http://www.sovross.ru

 
 

Метки: , , ,

 
%d такие блоггеры, как: